Menu

Владимир ИВАННИКОВ: «ГОРОД ДОЛЖЕН РАЗВИВАТЬСЯ»

Воскресенье, 26 Декабрь 2010
Категория: Новости

Владимир Иванников по праву считается одним из старожилов городской Думы, тем более, если сложить все его депутатские сроки, даже с невольными перерывами, когда он уходил на работу заместителем главы города по экономике. Тому, что округ № 5 и в последнюю выборную кампанию проголосовал за Иванникова, никто не удивился. Владимир Иванович никогда не давал избирателям абсолютно невыполнимых обещаний (например, отремонтировать все дома в микрорайоне или вернуть льготы 30-километровой зоны). А то, что обещал, всегда старался выполнять. В нынешнем году Иванников стал еще и председателем постоянной депутатской комиссии по бюджету – одной из ключевых в Думе. Поэтому, подводя итоги первого года работы в местном парламенте нового созыва, у депутата есть, о чем рассказать избирателям.

О наказах и проблемах

- Владимир Иванович, давайте сначала начнем с депутатских наказов, которые удалось выполнить, несмотря на все сложности (финансовые, коммунальные и другие).

- Основной проблемой стало то, что закончились средства 30-километровой зоны АЭС – иссяк главный финансовый источник, откуда мы много лет черпали средства на строительство и реконструкцию дорог, прокладку наружного освещения и прочие нужды микрорайонов города. Тем не менее, каждый депутат смог рассчитывать на 400 тысяч рублей, и эти деньги были направлены на детские площадки, о которых просили избиратели. Новые площадки появились во дворах домов по переулку Дзержинского, 1, улице 30 лет Победы, 3 и 5, а также 30 лет Победы, 4, 7 и 9 (обустройство последней будет продолжаться).

В будущем году сумма «депутатских» увеличится до 800 тысяч. И уже сегодня в округе мы решили, что 100 тысяч пойдут на реконструкцию освещения, 400 - на ремонт внутридворовых проездов, а 300 - опять на детские площадки. Качели-карусели планируем установить в первую очередь возле дома по улице Советской, 81 – здесь смогут играть дети не только из многоэтажек, но и частного сектора.

Второй задачей стал капитальный ремонт домов. В городскую программу попали три дома, работы выполнены на домах по улице Горького, 135, переулкам Дзержинского, 2/137 и Маяковского, 8. Последний – один из тех трех домов, где за время прошлого депутатского срока мне удалось решить проблему с газификацией.

Кроме того, я продолжаю шефствовать над гимназией «Юридическая», стараюсь помогать с премиями и подарками учителям и детям-победителям олимпиад. К сожалению, в гимназии нет спортивного зала, и этим вопросом предстоит заняться. Тем не менее, спортинструктор нашего микрорайона Анна Клименчукова находит возможность заниматься спортом и с детьми, и с взрослыми. Еще хотел бы отметить, что 2010 год был насыщен культурными событиями. Главные из них – 65-я годовщина Великой Победы, юбилей города и международный фестиваль «Содружество», когда наш микрорайон вместе с тремя соседними округами принимал делегацию из США. А 60-летие Волгодонска в очередной раз показало, сколько у нас живет талантливых людей.

- Округ № 5 считается одним из самых сложных хотя бы потому, что львиную долю его территории занимает частный сектор. Конечно, напряженная ситуация с общедомовыми расходами на электричество его не коснулась, зато наверняка имеются другие проблемы.

- В первую очередь – дорожные. Да, в свое время мне удалось практически избавиться от «грунтовок», за счет 30-километровой зоны были заасфальтированы центральные проезды: Козлова, Макаренко и другие. А проулки-то остались, и во время дождей здесь ни пройти, ни проехать. Более того, они вообще не числятся на балансе города. Второй вопрос – освещение. Благодаря опять же 30-километровке засияли улицы Горького, Степная и Пионерская, люди были очень этому рады. Но в небольших переулках фонари можно пересчитать по пальцам. Третья беда – большая захламленность. Безусловно, жители во многом мусорят сами, не хотят заключать договора на вывоз ТБО. С другой стороны, куда людям выбрасывать, например, ветки во время сезонных обрезок на участках? Вот они и складируются на улицах. Я считаю, что все проблемы частного сектора требуется вынести в отдельную строку и искать средства на их решение. В последнее время заговорили о необходимости принятия программы развития Красного Яра и Старо-Соленовской. К ним необходимо присоединить и частный сектор, нужды которого практически не отличаются от проблем бывших станиц.

О капремонте и ТСЖ

- Но в Вашем округе есть и многоэтажки, жителям которых сегодня приходится несладко – стремительно растущие коммунальные платежи, стареющие стены, дырявые трубы…

- У нас 20 многоэтажных домов, и, к счастью, только два из них – многоквартирные дома с лифтами. В одном, по улице Пионерской, 171а, капремонт лифтов в прошлом году выполнен, а в другом, по переулку Дзержинского, 3, срок замены подъемников еще не настал. Остальные дома – пятиэтажки и двухэтажки. Их «слабое место» - небольшое количество жильцов, что означает маленькие сборы на содержание и ремонт. Получается, и сделать ничего толком в этих домах не на что. А ведь они в силу своего возраста требуют не просто ремонта, но ремонта капитального. И эту проблему – малоэтажных домов – тоже требуется рассматривать отдельно.

- Вот мы и подошли вплотную к «теме года» - коммуналке в целом и эпопее с общедомовыми начислениями на свет в частности. Нет ни одного депутатского округа, в котором бы не звучали возмущения жителей по поводу несправедливых платежей.

- Я прямо скажу: общедомовые расходы – очередной нарыв коммунального хозяйства, который прорвался. Все – и жильцы, и управляющие компании, и сами энергетики – оказались попросту не готовы к новой системе платежей. Хотя времени было предостаточно, и, уверен, многие последствия можно было снивелировать. Следующая волна недовольства ожидается в январе, когда людям придут платежки за общедомовые расходы холодной воды. Наступаем снова на те же грабли: осталось чуть больше месяца до новых счетов, у одной половины горожан нет приборов учета на воду, а вторая половина вообще слабо понимает, что их ждет в наступающем году. Прибавим сюда повышение тарифа на кубометр воды – и готова очередная волна возмущения.

- Я догадываюсь, что Вы сейчас скажете. Что наилучший выход из положения – создание товариществ собственников жилья, которых Вы горячий сторонник.

- Когда я завожу разговор о ТСЖ, многим жителям, возможно, это не нравится. Но, поймите, я не просто сторонник или поклонник товариществ. ТСЖ – единственный реальный выход для решения сегодняшних коммунальных вопросов и лечения тех самых нарывов. Пока мы будем перекладывать проблемы своих домов на плечи управляющих компаний (которые по сути остались ЖЭКами – эксплуатирующими конторами) и ждать, когда «добрые дяди» от коммуналки придут и все станет хорошо, ситуация не улучшится, а только ухудшится. Бесплатные квартиры и колбаса по два восемьдесят остались в советских временах, как это ни прискорбно. Сегодня никто никому ничего не должен. Мы – хозяева своих домов, что закреплено законодательно в Жилищном кодексе. Очень трудно изменить менталитет, но его придется менять, а в данном случае никакая форма управления домом кроме ТСЖ не сможет воспитать реального собственника. В пользу товариществ говорит даже тот факт, что многие ТСЖ решили свои проблемы с общедомовыми начислениями по электроэнергии – они просто проголосовали и ввели ОДН обратно в статью «содержание и ремонт».

- Кстати, теперь другого выхода нет: создание товарищества собственников жилья – главный критерий отбора многоквартирных домов для их включения в адресную программу капитального ремонта. То есть нет ТСЖ – нет «капиталки». Вот и получается, что процесс поневоле ускорится.

- Принять решение всем домом пойти в ТСЖ – это только 10 процентов дела. Нужно не только зарегистрировать юридическое лицо и создать систему найма сантехников, электриков и других специалистов, которые будут обслуживать жилфонд, но и объединить жителей, чтобы дом стал для них маленьким государством, чтобы все вовремя платили и никто не воровал друг у друга электроэнергию. А самое сложное – найти хорошего председателя, ведь ТСЖ сходно с небольшим предприятием, и его руководитель должен быть и экономически, и юридически подкован. Обучить будущих председателей ТСЖ – важнейшая задача, которая сегодня стоит на повестке дня.

О бюджете и перспективах

- Поскольку Вы – председатель бюджетной комиссии Думы, не могу не вернуться вновь к теме городской казны. Трехмиллиардный бюджет с минимальным дефицитом и максимальной социальной направленностью – разве это не хороший результат совместной работы представительной и исполнительной ветвей власти?

- Лично я не хотел бы особо гордиться социальной направленностью бюджета. Любой муниципальный бюджет попросту не может быть иным, ведь «социалка» - это то, за счет чего живут учителя и медики, платятся пособия и субсидии и так далее. Какой же мы были бы властью, если б не сумели обеспечить жизненно важных расходов? Меня тревожит другое: наша казна – бюджет затрат. Бюджета развития нет, и это плохо. Пять миллиардов налогов и других платежей мы собираем, два отдаем в федерацию и область, три проедим. Что дальше? В Волгодонске множество давно назревших проблем, которые нужно решать. Где источники средств? Как я уже отмечал, финансирование 30-километровой зоны подошло к концу. А ведь за ее счет город смог «закрыть» немало проблем – дорог, освещения, газификации, покупки медицинского оборудования и т.п. В нынешнем же бюджете средств для этого нет – только на поддержание в относительном порядке того, что есть.

- Как гласит Ваше собственное правило: «Критикуя, предлагай». В чем Вы видите выход из положения?

- Для того чтобы знать, куда нам идти и в каком направлении развиваться, нужно четко знать, из какого источника мы черпаем, как и кто будет наполнять бюджет? Необходимо засучить рукава и, не откладывая, немедленно начать работать над налоговой базой. Только не надо мне говорить, что она кем-то серьезно изучалась. Принимались контрольные бюджетные показатели, деньги понемногу «капали», а потом их делили по статьям расходов. Однако налоговая база (иначе говоря, все предприятия, организации и предприниматели, которые пополняют бюджет) – структура не застывшая, она постоянно меняется, и весьма серьезно. К примеру, никто сегодня не может сказать, к каким последствиям приведет увеличение с будущего года платежей в социальные фонды до 34 процентов с одного рубля зарплаты. Для работодателей «белые» выплаты станут невыгодными, и наверняка многие вновь перейдут на «серые» схемы. Причем больше всего пострадают те предприятия, которые находятся на «вмененке» и «упрощенке» - платили 14 процентов начислений на зарплату, а станут – 34. Значит, запланированную сумму НДФЛ собрать в бюджет будет затруднительно. И за счет чего будем перекрывать эту прореху? Еще один важный момент – продажа муниципального имущества, которая являлась неплохой статьей доходов. Практически все, что можно, уже продано. Снова возникает вопрос: что дальше? Кроме того, мы много любим порассуждать об инвестициях. На деле получается, что подавляющее большинство инвестиций связаны с атомной станцией. Но разве у нас нет других предприятий? Чем мы им помогаем, чтобы они платили больше налогов? У нас давно не слышно слов «кредит под муниципальные гарантии», «инвестиционный налоговый кредит», малому бизнесу, на мой взгляд, помогаем крайне недостаточно…

- Исходя из всего сказанного, чем депутатская комиссия по бюджету намерена заняться сразу после новогодне-рождественских праздников?

- В феврале в плане нашей комиссии – полный анализ деятельности предприятий среднего бизнеса (между прочим, они в уходящем году произвели продукции почти на шесть миллиардов рублей – серьезная цифра). В марте – полный анализ структуры торгового бизнеса (оборот в 2010 году – 20 миллиардов). В апреле – полный анализ стройплощадки атомной станции (кто там работает, какие налоги и куда платит). В мае – анализ воздействия повышенной ставки платежей в в социальные фонды на НДФЛ. Работа предстоит кропотливая и трудная, но ею надо начинать заниматься. А еще нам необходимо всем вместе трудиться над программой развития Волгодонска на дальнейшие годы. Это должна быть абсолютно реальная программа, без «дутых» цифр и «воздушных замков». Потому что от того, будет ли расти и развиваться любимый город, зависит будущее наших детей и внуков.

Беседовала

Елена СОТНИКОВА.

Видео

Пресса о Думе

  • Все, что обсуждаем, крайне важно

    Все, что обсуждаем, крайне важно

    Председатель Волгодонской городской Думы – глава Волго- донска Сергей Ладанов руководит городским парламентом чуть больше полугода. Какими были для него эти полгода, что было главным, как воспринимается эта работа теперь, когда появилась возможность взглянуть на нее «изнутри»?


    Подробнее

  • Привлечь и поддержать врачей. Что решили депутаты

    Привлечь и поддержать врачей. Что решили депутаты

    Депутаты городской думы обсудили на постоянной комиссии по социальному развитию,образованию,здравоохранению,культуре, молодежной политике,спорту вопрос улучшения обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения города медицинскими кадрами.


    Подробнее

     

  • Волгодонску нужен приют для бездомных животных!

    Волгодонску нужен приют для бездомных животных!

    О проблеме безнадзорных четвероногих и вариантах её решения корреспонденту «ВП» рассказал депутат избирательного округа №6 Владимир Брагин.С егодня предметом для выступления в газете будет тема бездомных животных – их стерилизации, снижения популяции, создания муниципального приюта.


    Подробнее

  • Воспоминания о будущем

    Воспоминания о будущем

    Вот и подходит к финишу 2020-й год. Как много надежд возлагали мы на него в самом начале, каким красивым казалось число 2020... Сегодня подводим итоги и подсчитываем потери... Подводят итоги и в городском избирательном округе №3. Заместитель председателя городской Думы Игорь Батлуков, отработав свой первый созыв, тут же получил кредит доверия избирателей на очередные пять лет – и это говорит само за себя. Сентябрьские выборы показали: жители третьего округа не ошиблись в своем избраннике и готовы вместе с ним продолжать работу в микрорайоне.


    Подробнее

  • Работаем в команде, опираясь на актив

    Работаем в команде, опираясь на актив

    Избрали – значит доверили. В этой фразе оценка деятельности депутата городской Думы по избирательному округу № 24 Александра Бушнева, который достойно отработал первый депутатский созыв и получил абсолютное большинство голосов избирателей 24-го округа и мандат слуги народа на очередную пятилетку непростых депутатских будней. А вместе с этим – увесистый портфель наказов жителей, которые в ходе избирательной кампании поступили в избирательный штаб кандидата в депутаты.
    Депутат Бушнев активно включился в работу городского парламента, где у него также широкий круг обязанностей.
    Александр Анатольевич является заместителем председателя городской Думы не на постоянной основе, заместителем руководителя думской фракции ПП «Единая Россия», работает в составе трех депутатских комиссий: по бюджету, по ЖКХ, по
    местному самоуправлению
    Подробнее
  • Здесь много людей с горящими глазами

    Здесь много людей с горящими глазами

    Депутат Волгодонска Игорь Столяр рассказал о первых месяцах работы в округе.

    Позади два месяца работы в избирательном округе №5 депутата Волгодонской городской Думы Игоря Столяра. Корреспондент «ВП» расспросил его о первых впечатлениях и насущных проблемах микрорайона, выяснил народного избранника на ближайшую
    жайшую перспективу.
    Подробнее
  • Дмитрий Якушкин: «Главное в депутатской деятельности - исполнение наказов избирателей»

    Дмитрий Якушкин: «Главное в депутатской деятельности - исполнение наказов избирателей»

    Предприниматель, третий секретарь местного отделения КПРФ Дмитрий Якушкин — новое лицо в городской Думе седьмого созыва. Дмитрий Владимирович был избран депутатом в избирательном округе №17, где ему предстоит работать ближайшие пять лет. В городской Думе он будет работать в трех депутатских комиссиях — по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, энергетике, транспорту, связи, экологии; по социальному развитию, культуре, образованию, молодёжной политике, физической культуре, спорту, здравоохранению; по экономическому развитию, инвестициям, промышленности, потребительскому рынку, развитию малого предпринимательства.


    Подробнее

  • Депутат Кудрявцев: слышать каждого, помогать людям

    Депутат Кудрявцев: слышать каждого, помогать людям

    За десять лет работы в местном парламенте Геннадий Кудрявцев немало сделал для благоустройства округа, решения злободневных социальных, бытовых вопросов его жителей. Он постоянно, что называется, держит руку на пульсе и знает, где и что требует его вмешательства и непосредственного участия. По наказам избирателей в округе были заасфальтированы внутриквартальные проезды во дворе многоквартирных домов по пр. Строителей, бульвару Великой Победы, ул. Энтузиастов.


    Подробнее